京商务规字﹝2018﹞5号男同 表情包

各区东说念主民政府，各辩论单元：　

　　按照本市《对于进一步晋升生涯性办功绩品性男同 表情包的责任有磋商》(京政办发〔2018〕10号)要求，市商务委、市民防局等部门共同斟酌制定了《对于诳骗地下空间补充完善便民营业管事要领的指导宗旨》，现印发给你们，请厚爱贯彻现实。　

　　特此告知。

北京市商务委员会

北京市民防局

北京市住房和城乡教授委员会

北京市公安局消防局

北京市主见和国土资源照管委员会

北京市发展和转变委员会

北京市工商行政照管局

2018年4月19日

对于诳骗地下空间补充完善便民营业管事要领的指导宗旨

　　为长远落实市委、市政府对于使用疏解腾退空间效用完善便民营业管事要领的要求，加速补王人便民营业管事要领短板，晋升生涯性办功绩品性，现就本市诳骗地下空间补充完善便民营业管事要领提倡以下指导宗旨。本宗旨所称地下空间是指近况建成的普通地下室、东说念主防工程。　

　　一、总体想路

　　按照属地落实、确保安全、范例发展、计谋扶植的原则，对于城市建成区内地上要领无法兴隆当地社区住户需求的，以一事一议的形状，经区政府快乐后，可使用地下空间补充完善便民营业管事要领。　

　　二、主要任务

　　(一)准确掌抓可诳骗地下空间情况。各区应酬地下空间使用情况进行拜访摸底，由房屋行政照管部门、民防照管部门牵头建立可供诳骗的地下空间资源责任台账，明确位置、范畴、产权、建筑结构、主见用途、辩论东说念主等，作念到底数清、情况明。　

　　(二)明确便民营业管事要领配置法式。落实市商务委等七部门汇集印发的《对于“疏解整治促晋升”责任中完善便民营业要领多少问题的指导宗旨》(京商务规字〔2017〕7号)及农业部等13个部委《对于印发〈“菜篮子”市长负责制傍观办法实施笃定〉的告知》(农市发〔2017〕1号)要求，配王人蔬菜零卖、便利店(超市)、终端配送、便民维修、家政等基本便民营业管事要领，其中每个行政社区蔬菜零卖网点数目应不少于2个。　

　　(三)找准便民营业管事网点空缺。各区应统筹疏解整治和品性晋升责任，由商务部门牵头加速编制生涯性办功绩要领网点主见，对现存便民营业管事网点、拟关闭撤退网点、需增配教授的网点进行拜访摸底，以前征求街说念、社区、住户宗旨需求，找准便民营业管事网点空缺，将主见要求具体落实到街区上，明确需补充的营业业态。　

　　(四)积极扶植网点教授

　　1.搭建供需对接平台。各区应指定牵头部门负责统筹合营诳骗地下空间补充完善便民营业管事要领责任，牵头部门应向社会公布可供诳骗的地下空间资源信息并实时更新，收受多种形状将地下空间向营业企业进行宣传推介，组织企业对地下空间进行实地考研，搭建资源对接平台，作念好供需延续。　

　　2.办理关系手续。企业诳骗地下空间教授开办便民营业管事网点，由产权单元向区牵头部门提倡肯求。牵头部门核实关系情况后，提倡初步宗旨报请区政府审议。关系部门按区政府审议宗旨为企业办理运营手续。　

　　3.扶植范例发展。各区鼓舞地下空间开展便民管事责任中应按照《北京市提高生涯性办功绩品性步履主见》，优先扶植范例化、连锁化、便利化、品牌化、本性化营业管事企业发展，以范例化的轨制，确保运营安全。　

　　4.加强资金扶植。对合乎条目的地下空间便民营业管事要领神色，赐与市政府固定金钱投资或市营业指令发展资金扶植。　

　　经区政府快乐，诳骗东说念主防工程要领树立便民营业管事网点，不错减免东说念主防工程使用照管用度。　

　　各区可笔据骨子情况，斟酌制定有意于企业诳骗地下空间提供便民营业管事的针对性计谋措施。　

　　(五)加强要领使用照管

　　1.明确职守主体。诳骗地下空间提供便民营业管事，应当合乎《北京市东说念主民防空工程和普通地下室安全使用照管办法》(北京市东说念主民政府令第152号)和《北京市东说念主民防空工程和普通地下室安全使用照管范例》的关系法例，由运营企业承担地下空间的转变及安全使用职守。　

　　2.加强诳骗普通地下室备案责任。诳骗普通地下室提供便民营业管事的，运营企业应积极辩论普通地下室产权东说念主实时按照关系法例向普通地下室方位区教授(房屋)行政阁下部门办理备案。　

　　3.强化安全监管。诳骗地下空间开展营业运筹帷幄时事的设立、日常照管应合乎消防法律法例及消防时刻法式后，方可参加使用。进行结构转变的须提交房屋安全果决机构出具的房屋结构安全果决论说，履行相应的房屋结构转变手续。　

　　4.严格现实关系法例。地下空间转变教授营业要领需合乎《北京市新增产业的辞谢和搁置目次》法例，参照营业要领法式范例进行照管，合乎消防、食药、安监、质监等部门对于营业要领使用的关系法式。　

　　5.加强后续监管。各区政府要强化对地下空间开办营业的日常张望，确保运营方不改变便民营业管事的运筹帷幄范畴，确保管事人人功能不变。　

　　三、保险措施

　　(一)建立健全责任指挥机制。各区政府应建立诳骗地下空间补充完善便民营业管事要领的指挥机制，明确商务、民防、住建、消防、主见国土、工商、发展转变等部门职责单干，加强责任协同，充分诳骗好地下空间，补充完善便民营业管事网点。　

　　市商务、民防、住建、消防、主见国土、工商、发展转变等部门建立疏导合营机制，如期疏导关系情况，斟酌惩办辩论问题，指导扶植各区加速鼓舞责任。　

　　(二)统筹策动鼓舞责任。各区应将地下空间诳骗与环境整治和生涯性办功绩品性晋升责任有机地趋附在一王人，建立数据更新资源分享机制，加强民防、住建、商务、主见国土等部门之间的信息对接和数据分享，加强腾退空间监管，实时更新转变台账数据，依据网点主见及住户需求合座策动鼓舞空间诳骗，幸免资源闲置。　

　　各区应将地下空间台账、网点空缺信息、责任通晓等情况如期响应市商务委，酿周详市台账数据，由市商务委在全市范畴内公布推介。　

　　(三)典型引导加强交流。各区应加速鼓舞地下空间补充完善便民营业管事要领责任，可先行考中部分街说念社区进行责任试点，通过典型引导，实时追思告戒男同 表情包，加强责任交流，以点带面，推动责任获取实效。